2020年6月15日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）。為深入推進(jìn)商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳解讀，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解條文的含義，及時(shí)解答各地在實(shí)施過(guò)程中的適用問(wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撰寫(xiě)了《〈商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》，并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方微信上分批次發(fā)布。

市場(chǎng)主辦方、展會(huì)主辦方、柜臺(tái)出租人、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者怠于履行管理職責(zé)，明知或者應(yīng)知市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、參展方、柜臺(tái)承租人、平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為而不予制止的；或者雖然不知情，但經(jīng)商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門(mén)通知或者商標(biāo)權(quán)利人持生效的行政、司法文書(shū)告知后，仍未采取必要措施制止商標(biāo)侵權(quán)行為的，屬于商標(biāo)法第五十七條第六項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

本條明確了市場(chǎng)主辦方、展會(huì)主辦方、柜臺(tái)出租人、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者怠于履行管理職責(zé)，幫助或者默許侵權(quán)行為持續(xù)發(fā)生的法律后果。

判斷市場(chǎng)主辦方、展會(huì)主辦方、柜臺(tái)出租人、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者的行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下因素：一是市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、參展方、柜臺(tái)承租人、平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)是否屬于商標(biāo)侵權(quán)行為；二是經(jīng)營(yíng)者是否明知或者應(yīng)知其市場(chǎng)、展館、商場(chǎng)、平臺(tái)內(nèi)存在商標(biāo)侵權(quán)行為；三是經(jīng)營(yíng)者是否盡到合理的審查義務(wù)，包括對(duì)進(jìn)駐其市場(chǎng)、展館、商場(chǎng)、平臺(tái)的商戶所銷(xiāo)售的商品或者所提供的服務(wù)是否有商標(biāo)注冊(cè)證或者許可證明等文件進(jìn)行審查和備案，采取抽查、巡查等方式查驗(yàn)商戶實(shí)際銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)是否與備案的商品或者服務(wù)一致，在簽訂的合同中是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容等；四是經(jīng)營(yíng)者經(jīng)商標(biāo)執(zhí)法部門(mén)通知或者商標(biāo)權(quán)利人持生效的行政、司法文書(shū)告知后，是否及時(shí)采取了下架、刪除商品鏈接、關(guān)閉店鋪等必要措施。

需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)營(yíng)者收到商標(biāo)執(zhí)法部門(mén)通知或者權(quán)利人符合要求的告知后，就知道了侵權(quán)事實(shí)的存在，但“通知”或“告知”并非認(rèn)定“明知或者應(yīng)知”的唯一方法，如商戶在其店鋪、展柜、商柜、網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)顯著位置發(fā)布侵權(quán)信息，也可以認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者“明知或者應(yīng)知”；若經(jīng)營(yíng)者就此采取不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)的“鴕鳥(niǎo)政策”，放任商戶實(shí)施侵權(quán)行為的，可以認(rèn)定符合本條規(guī)定情形，屬于商標(biāo)法第五十七條第六項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。另外，市場(chǎng)、展館、商場(chǎng)、平臺(tái)內(nèi)發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)行為，在經(jīng)營(yíng)者未盡到合理審查義務(wù)的情況下，應(yīng)認(rèn)定其存在主觀過(guò)錯(cuò)，不適用行政處罰法第三十三條第二款中“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰”的規(guī)定。

將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名，并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品或者服務(wù)交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的，屬于商標(biāo)法第五十七條第七項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

本條對(duì)域名侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的情形作出規(guī)定。

域名是由一串用點(diǎn)分隔的文字組成的互聯(lián)網(wǎng)上某一臺(tái)計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)組的名稱(chēng)，用于在數(shù)據(jù)傳輸時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)的定位標(biāo)識(shí)（有時(shí)也指地理位置）。由于IP地址具有不方便記憶并且不能顯示地址組織的名稱(chēng)和性質(zhì)等缺點(diǎn)，人們?cè)O(shè)計(jì)出了域名，并通過(guò)網(wǎng)域名稱(chēng)系統(tǒng)（Domain Name System ,DNS）將域名和IP地址相互映射，使人更方便地訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，是網(wǎng)絡(luò)用戶在電子虛擬世界尋找特定個(gè)人、企業(yè)或組織的重要方式，其法律地位以及其與相關(guān)權(quán)利的沖突越來(lái)越引起人們的重視。在商標(biāo)領(lǐng)域，將他人的注冊(cè)商標(biāo)作為域名注冊(cè)的情況時(shí)有發(fā)生。使用域名的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為包括三個(gè)要件：一是將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字注冊(cè)為域名；二是通過(guò)該域名在同一種或者類(lèi)似商品或者服務(wù)上進(jìn)行交易；三是容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于未通過(guò)該域名在同一種或者類(lèi)似商品或者類(lèi)似服務(wù)上進(jìn)行交易的行為，宜結(jié)合具體情況，依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法處理。