近年來,隨著我國商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,為深化商標(biāo)注冊便利化改革,完善商標(biāo)審查體制機(jī)制,進(jìn)一步提高商標(biāo)審查效率,商標(biāo)局采取了一系列措施,大幅度縮短商標(biāo)審查的業(yè)務(wù)周期。與此同時,在國家“走出去”戰(zhàn)略的指引下,我國越來越多的企業(yè)紛紛到國外進(jìn)行商標(biāo)布局,海外商標(biāo)申請量出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。那么,海外國家的商標(biāo)審查情況怎么樣呢?在本文中,筆者將梳理海外商標(biāo)的審查注冊周期情況,并重點(diǎn)介紹海外商標(biāo)中的快速審查程序,以期對國內(nèi)企業(yè)走向海外有所幫助。
一、海外商標(biāo)審查注冊周期現(xiàn)狀
1 目前,全球可進(jìn)行商標(biāo)注冊的國家或地區(qū)接近200個,但是由于各個國家或地區(qū)處于不同的發(fā)展階段,在商標(biāo)審查的發(fā)展階段、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)條件等方面存在巨大差異,導(dǎo)致商標(biāo)注冊所需要的時間周期參差不齊。 國外商標(biāo)注冊一般來說要1-2年,比如菲律賓、秘魯?shù)?,短的也可以在半年左右完成注冊,比如歐盟、英國等,長的則需要3年左右,比如阿根廷、安哥拉等,還有部分國家需要更長時間,比如孟加拉國,該國商標(biāo)的有效期為申請日起7年,但是我們經(jīng)常收到企業(yè)的咨詢,告知在該國已經(jīng)申請商標(biāo)超過5年還沒注冊下來,甚至很多商標(biāo)申請在7年有效期屆滿時仍然沒有核準(zhǔn)注冊。 在企業(yè)將產(chǎn)品推向海外市場的過程中,商標(biāo)審查注冊的周期往往跟不上產(chǎn)品的更新迭代速度,跟不上企業(yè)日益增長的商標(biāo)保護(hù)需求,有沒有什么辦法可以加快商標(biāo)審查的周期從而盡早獲得注冊呢? 1 二、海外商標(biāo)快速審查制度 1 (一)什么是商標(biāo)快速審查 通常情況下,在商標(biāo)申請?zhí)峤缓?,商?biāo)主管機(jī)關(guān)將按照申請時間的先后順序依次進(jìn)行審查,獲得商標(biāo)審查結(jié)果的時間主要取決于工作積壓情況,申請人在提交商標(biāo)注冊申請后,只能被動地等待商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的審查結(jié)果。而在部分有商標(biāo)快速審查制度的國家或地區(qū),申請人可以通過主動滿足商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的一些條件要求或者說明需要進(jìn)行快速審查的特殊理由,突破商標(biāo)審查的常規(guī)順序,提前取得商標(biāo)審查結(jié)果,盡早獲得商標(biāo)權(quán)。 (二)商標(biāo)快速審查的意義 從確保自身合法使用的角度,倘若企業(yè)可以通過快速審查途徑盡早獲得商標(biāo)權(quán),可以為企業(yè)進(jìn)軍海外市場提前做好商標(biāo)權(quán)利的鋪墊,否則需要時刻擔(dān)心出口過程中的商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險。在與國外的經(jīng)銷商洽談合作時,經(jīng)銷商經(jīng)常會要求國內(nèi)企業(yè)提供在當(dāng)國的商標(biāo)注冊證明文件,規(guī)避在當(dāng)國代理銷售產(chǎn)品的商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險。如果企業(yè)不能提供商標(biāo)權(quán)利證明,經(jīng)銷商很可能會拒絕代理該商品,阻礙企業(yè)產(chǎn)品盡快打開國際市場。 從禁止他人非法使用的角度,如果企業(yè)在當(dāng)國發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)產(chǎn)品,在商標(biāo)申請還未核準(zhǔn)注冊之前,難以有效阻止他人使用,可能會給企業(yè)帶來不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。倘若能夠通過快速審查途徑盡早獲得商標(biāo)權(quán),則可以盡早采取有效的制止措施,保護(hù)企業(yè)的海外經(jīng)濟(jì)利益。 (三)如何辦理商標(biāo)快速審查 以下筆者將通過部分典型國家或地區(qū)的快速審查制度進(jìn)行探索。 1、歐盟:歐盟商標(biāo)快速審查的英文是Fast track examination,不需要向歐盟知識產(chǎn)權(quán)局繳納額外的快速審查費(fèi)用,但是需要滿足以下條件: (1)申請人必須居住在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),否則,需指定當(dāng)?shù)氐暮戏ù砣耍?/span> (2)申請保護(hù)的商標(biāo)不是集體商標(biāo)或者證明商標(biāo); (3)商標(biāo)申請中未要求進(jìn)行成員國或者歐盟查詢; (4)關(guān)于優(yōu)先權(quán)(Priority)和在先權(quán)(Seniority),需: ①不要求優(yōu)先權(quán)或在先權(quán);或者 ②若要求優(yōu)先權(quán)或在先權(quán),在審查過程中能夠從歐盟TMview數(shù)據(jù)庫中獲取優(yōu)先權(quán)或在先權(quán)的商標(biāo)信息;或者 ③若要求優(yōu)先權(quán)或在先權(quán),但是相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)或在先權(quán)的商標(biāo)信息不在歐盟TMview數(shù)據(jù)庫中,則必須提交相關(guān)證明文件; (5)若要求展會優(yōu)先權(quán)的,則必須提交相關(guān)證明文件; (6)申請的商標(biāo)類型為文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)、立體商標(biāo)或聲音商標(biāo); (7)若申請商標(biāo)為圖形商標(biāo)或立體商標(biāo),則不能指定顏色; (8)若申請商標(biāo)為圖形商標(biāo)、立體商標(biāo)或聲音商標(biāo),則必須提供相應(yīng)的附件; (9)申請保護(hù)的商品或服務(wù)必須是歐盟知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)庫中的規(guī)范項目; (10)需按照官方規(guī)定及時繳納注冊官費(fèi); (11)如果商標(biāo)申請所使用的語言不是歐盟5種官方語言(英語、法語、德語、意大利語、西班牙語)之一時,申請人必須接受歐盟知識產(chǎn)權(quán)局提供的官方語言翻譯。 從歐盟知識產(chǎn)權(quán)局所列的要求中可以看出,對申請人來說最核心的主要是需要從歐盟知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)庫中選擇規(guī)范的商品項目,并且及時向歐盟知識產(chǎn)權(quán)局繳納注冊官費(fèi)。 根據(jù)歐盟知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2018年年度報告,通過常規(guī)審查程序的申請,平均可以在申請后21天左右公告,在5-6個月內(nèi)完成注冊。通過快速審查程序的申請,平均可以在申請后9天左右公告,在4-5個月以內(nèi)完成注冊。從該數(shù)據(jù)可以看出,雖然歐盟商標(biāo)的常規(guī)審查程序所需的時間已經(jīng)很短,但是快速審查程序還能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短商標(biāo)審查注冊的周期。 2、美國:美國商標(biāo)快速審查的英文是Petition/Request to Make Special,意思就是向美國專利商標(biāo)局提出快速審查的特殊請求。提出快速審查請求需要向美國專利商標(biāo)局說明需要進(jìn)行快速審查的特殊理由,美國專利商標(biāo)局對理由進(jìn)行審查后決定是否有必要進(jìn)入快速審查程序。請求快速審查的常見情形包括: (1)商標(biāo)申請人發(fā)現(xiàn)有商標(biāo)侵權(quán)行為或者潛在侵權(quán)行為,需要盡快獲得商標(biāo)權(quán); (2)商標(biāo)申請人涉及訴訟程序,而該商標(biāo)申請的結(jié)果會對訴訟產(chǎn)生直接或者重要影響; (3)商標(biāo)申請人需要盡快獲得本國注冊,以便作為基礎(chǔ)在他國提交注冊申請; (4)商標(biāo)申請人原先已經(jīng)注冊過商標(biāo),但是由于疏忽未提交使用證據(jù)或者未提交續(xù)展申請導(dǎo)致商標(biāo)失效,而就相同商標(biāo)提交注冊申請。 3、日本:日本商標(biāo)有兩種快速審查程序,分別是Fast track examination和Accelerated examination。 如果通過Fast track快速審查程序,相比常規(guī)商標(biāo)審查程序可以提前2個月左右獲得審查結(jié)果。該快速審查需要滿足以下條件: (1)商標(biāo)申請指定保護(hù)的是類似商品和服務(wù)審查指南、商標(biāo)法實(shí)施條例、商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類表(尼斯分類)中的規(guī)范商品。即使指定保護(hù)的商品和服務(wù)與規(guī)范的商品和服務(wù)僅僅存在細(xì)微的差異,商標(biāo)申請也不能進(jìn)行快速審查; (2)在日本專利局開始進(jìn)行審查之前,未對商品或服務(wù)進(jìn)行修改; (3)申請商標(biāo)不能是非傳統(tǒng)商標(biāo); (4)申請商標(biāo)不能是通過馬德里國際注冊指定保護(hù)的商標(biāo); 如果商標(biāo)申請滿足以上快速審查的條件,該申請將自動進(jìn)入日本專利局的快速審查程序,無需另行提出快速審查申請。 如果通過Accelerated examination快速審查程序,可以在2個月左右獲得審查結(jié)果。非傳統(tǒng)商標(biāo)和馬德里國際注冊指定保護(hù)的商標(biāo),不適用該服務(wù)。申請快速審查程序的常見情形包括: 情形一:申請人或被許可人正在就商標(biāo)申請指定保護(hù)的部分商品或服務(wù)使用商標(biāo)或已經(jīng)做好準(zhǔn)備即將使用商標(biāo),有盡快獲得商標(biāo)權(quán)的緊迫性。滿足以下條件之一的可視為有緊迫性: (1)發(fā)現(xiàn)第三方未經(jīng)許可正在或者即將在相同或類似商品上使用相同或近似的商標(biāo); (2)申請人收到第三方發(fā)來的關(guān)于使用申請商標(biāo)的警告函; (3)第三方希望從申請人處獲得商標(biāo)許可使用權(quán); (4)申請人已經(jīng)就該商標(biāo)向其他國家或地區(qū)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)提交注冊申請; (5)申請人需要基于該商標(biāo)申請?zhí)峤获R德里國際注冊申請; 情形二:申請人或被許可人正在就商標(biāo)申請指定保護(hù)的全部商品或服務(wù)使用商標(biāo)或已經(jīng)做好準(zhǔn)備即將使用商標(biāo)。 情形三:申請人或被許可人正在就商標(biāo)申請指定保護(hù)的部分商品或服務(wù)使用商標(biāo)或已經(jīng)做好準(zhǔn)備即將使用商標(biāo),并且指定保護(hù)的商品屬于類似商品和服務(wù)審查指南、商標(biāo)法實(shí)施條例、商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類表(尼斯分類)中的規(guī)范商品。 4、韓國:韓國商標(biāo)快速審查的英文是Preferential examination,也可以叫做優(yōu)先審查。商標(biāo)申請人可以在遞交申請時要求進(jìn)行快速審查,也可以在提交申請后但是尚未進(jìn)入審查階段時盡早要求進(jìn)行快速審查。申請快速審查需要向韓國知識產(chǎn)權(quán)局說明需要進(jìn)行快速審查的特殊理由,韓國知識產(chǎn)權(quán)局對理由進(jìn)行審查后決定是否有必要進(jìn)入快速審查程序?,F(xiàn)階段韓國商標(biāo)常規(guī)審查需要12個月左右,而快速審查僅需要2個月左右即可獲得審查結(jié)果。請求快速審查的常見情形包括: (1)第三方在沒有正當(dāng)理由的情況下使用與申請商標(biāo)相同或近似的商標(biāo); (2)商標(biāo)申請人正在或即將在商標(biāo)申請指定保護(hù)的商品或服務(wù)上使用申請商標(biāo); (3)商標(biāo)申請人收到關(guān)于申請商標(biāo)的警告函; (4)商標(biāo)申請人需要向他人發(fā)送警告函; (5)商標(biāo)申請人已經(jīng)以該商標(biāo)申請為基礎(chǔ)取得馬德里國際注冊; (6)申請商標(biāo)是中小企業(yè)申請的集體商標(biāo); (7)商標(biāo)申請人辦理外國商標(biāo)申請時要求該商標(biāo)申請的優(yōu)先權(quán)并且需要告知外國商標(biāo)主管機(jī)關(guān)該優(yōu)先權(quán)商標(biāo)申請的后續(xù)情況; (8)已注冊商標(biāo)因未續(xù)展失效而就相同商標(biāo)和商品重新提出注冊申請。 5、馬來西亞:馬來西亞商標(biāo)快速審查的英文是Expedited examination,常規(guī)的情況下需要約10-12個月才能獲得商標(biāo)審查結(jié)果,快速審查可以在6個月左右獲得審查結(jié)果。如果需要辦理快速審查的,需要商標(biāo)申請人在申請日起4個月內(nèi)向馬來西亞知識產(chǎn)權(quán)局提出,有時間限制。需要提交法定聲明書說明需要快速審查的特殊理由,馬來西亞知識產(chǎn)權(quán)局審查后決定是否可以進(jìn)入快速審查程序。申請快速審查的常見理由包括: (1)商標(biāo)注冊申請涉及國家利益或者公共利益; (2)申請人發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)行為或者潛在侵權(quán)行為。 1 三、結(jié)語 1 從以上分析可以看出,海外商標(biāo)快速審查主要有兩種渠道。第一種是通過滿足官方要求的一些形式條件而進(jìn)行的快速審查(Fast track examination),最主要的特點(diǎn)是要求商標(biāo)申請要盡量簡單,比如需要從當(dāng)國的規(guī)范商品列表中選擇商品、商標(biāo)類型最好是傳統(tǒng)的商標(biāo)、盡量不要聲明優(yōu)先權(quán)等,主動給審查員的工作提供便利條件。這種快速審查程序不用說明需要快速審查的特殊理由,對申請人來說相對簡單,能夠在一定程序上縮短商標(biāo)審查的周期。 第二種是通過說明特殊理由而進(jìn)行的快速審查(Petition to Make Special/ Accelerated examination/ Preferential examination/ Expedited examination),最主要的特點(diǎn)是申請人需要向商標(biāo)主管機(jī)關(guān)說明需要快速審查的特殊情形,比如申請人已經(jīng)投入實(shí)際使用需要盡快獲得商標(biāo)權(quán)以確保自身合法使用、發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)行為需要盡快獲得商標(biāo)權(quán)以便及時采取有效的維權(quán)措施、收到第三方的侵權(quán)警告函需要盡快獲得商標(biāo)權(quán)進(jìn)行抗辯等,需要向商標(biāo)主管機(jī)關(guān)證明獲得商標(biāo)權(quán)對申請人的緊迫性。這種快速審查程序?qū)ι暾埲藖碚f負(fù)有舉證責(zé)任,最終是否能夠進(jìn)入快速審查程序需要根據(jù)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的判斷而定,申請該程序有一定難度,但是能夠大幅度縮短商標(biāo)審查的周期。 需要注意的是,并不是每個國家或地區(qū)都有快速審查機(jī)制,需要視具體國家而定。企業(yè)在走向海外的過程中,如果遇到需要盡快取得商標(biāo)權(quán)的情況時,不妨了解下目標(biāo)國是否有快速審查機(jī)制,以及申請快速審查的前提條件、經(jīng)濟(jì)成本、預(yù)期效果,然后根據(jù)快速審查的必要性和可實(shí)施性決定是否提出快速審查申請。在當(dāng)今高速發(fā)展的社會,時間就是企業(yè)的生命,如果能夠通過快速審查程序幫助企業(yè)節(jié)省商標(biāo)獲權(quán)時間,哪怕是短短一個月,也許就能夠給企業(yè)帶來巨大的市場機(jī)遇。