臺(tái)灣專利法、商標(biāo)法修法重點(diǎn)
臺(tái)灣近日通過(guò)「專利法部分條文修正草案」、「商標(biāo)法部分條文修正草案」,其中更有三大亮點(diǎn),
從原本的四級(jí)四審改為三級(jí)三審,將可節(jié)省六個(gè)月的訴訟時(shí)間,新增「復(fù)審訴訟、爭(zhēng)議訴訟」特殊訴訟類(lèi)型;
爭(zhēng)議訴訟以舉發(fā)人或?qū)@麢?quán)人為訴訟之原被告(不再以智慧局為被告);
最后就是由現(xiàn)行「行政訴訟」改采準(zhǔn)用「民事訴訟」。
一、重新建構(gòu)專利商標(biāo)案件救濟(jì)制度之「專利法」及「商標(biāo)法」部分條文修正草案,重點(diǎn)如下:
(一)成立專責(zé)審議復(fù)審及爭(zhēng)議案件之獨(dú)立單位:參考外國(guó)專利商標(biāo)救濟(jì)制度,于專責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)成立「復(fù)審及爭(zhēng)議審議會(huì)」,專責(zé)審議專利及商標(biāo)案件,并明定相關(guān)配套授權(quán)依據(jù)。
(二)重新建構(gòu)專業(yè)、效率且嚴(yán)謹(jǐn)之審議程序:為強(qiáng)化專利商標(biāo)爭(zhēng)議案件之程序保障,并兼顧時(shí)效,復(fù)審案或爭(zhēng)議案之審議,由審議人員3人或5人合議為之,并導(dǎo)入言詞審議、預(yù)備程序,且于審議程序中適度公開(kāi)心證及審議終結(jié)通知等作法,使審議程序更為嚴(yán)謹(jǐn)。
(三)對(duì)審議決定不服,徑提訴訟,免除訴愿程序:復(fù)審及爭(zhēng)議案件經(jīng)專責(zé)單位審議,在嚴(yán)謹(jǐn)及專業(yè)之審議程序,確保當(dāng)事人程序保障下,為提升救濟(jì)時(shí)效,明定對(duì)審議決定不服者,應(yīng)徑提訴訟,免除訴愿程序。
(四)創(chuàng)設(shè)「復(fù)審訴訟」及「爭(zhēng)議訴訟」之特殊訴訟:厘清專責(zé)機(jī)關(guān)就爭(zhēng)議案所為審議決定,系屬私權(quán)爭(zhēng)執(zhí)之行政裁決程序,對(duì)權(quán)利有爭(zhēng)執(zhí)者,應(yīng)以他造當(dāng)事人為被告,提起「爭(zhēng)議訴訟」,由現(xiàn)行行政訴訟改采準(zhǔn)用民事訴訟程序;對(duì)于復(fù)審案審議決定有不服,提起「復(fù)審訴訟」,為避免救濟(jì)制度過(guò)于復(fù)雜及裁判歧異,亦一并由現(xiàn)行行政訴訟改采準(zhǔn)用民事訴訟程序;終審法院由最高行政法院改為最高法院。
(五)專利爭(zhēng)議訴訟事件采律師或?qū)@麕煆?qiáng)制代理:專利爭(zhēng)議訴訟事件具高度技術(shù)專業(yè)及法律專業(yè),為配合智慧財(cái)產(chǎn)案件審理法之修正,保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,促進(jìn)審理效能,明定專利爭(zhēng)議訴訟事件采律師或?qū)@麕煆?qiáng)制代理;專利或商標(biāo)爭(zhēng)議訴訟或復(fù)審訴訟之上訴審事件,亦采強(qiáng)制律師代理。
(六)放寬設(shè)計(jì)專利之優(yōu)惠期期間為十二個(gè)月:為促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并與國(guó)際調(diào)和,設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)案之優(yōu)惠期,由現(xiàn)行六個(gè)月放寬為十二個(gè)月。
(七)廢除商標(biāo)異議程序:現(xiàn)行商標(biāo)異議程序有97%案件系針對(duì)商標(biāo)相對(duì)不得注冊(cè)情形提起爭(zhēng)議,與申請(qǐng)?jiān)u定之事由高度重疊,爰廢除異議程序,另配套將絕對(duì)不得注冊(cè)事由者,放寬至「任何人」均得申請(qǐng)?jiān)u定,配合申請(qǐng)審查階段可接受第三人意見(jiàn)書(shū),以有效降低異議公眾審查機(jī)制之需求。
另外,規(guī)范商標(biāo)代理人之「商標(biāo)法」部分條文修正草案,修正重點(diǎn)則是,
首先,增訂加速審查機(jī)制,回應(yīng)外界取得商標(biāo)權(quán)利之急迫需求。
其次,另為完備充任商標(biāo)代理人的資格條件,賦予商標(biāo)專責(zé)機(jī)關(guān)進(jìn)行登錄管理及授權(quán)訂定相關(guān)管理辦法,以保障商標(biāo)申請(qǐng)人之權(quán)益。
第三,增訂適格的申請(qǐng)人主體、簡(jiǎn)化申請(qǐng)廢止商標(biāo)注冊(cè)及至海關(guān)侵權(quán)認(rèn)定等程序,落實(shí)法規(guī)松綁等實(shí)務(wù)需求。
透過(guò)此次修法后,將能大幅加速審查機(jī)制,并且滿足企業(yè)加速取得注冊(cè)商標(biāo)的需求,經(jīng)濟(jì)部智慧財(cái)產(chǎn)局長(zhǎng)洪淑敏說(shuō)明,過(guò)往的案件量每年都將近10萬(wàn)件以上,在審查人力有限的狀況下,企業(yè)又有急迫性將會(huì)影響商標(biāo)布局,未來(lái)也會(huì)倒數(shù)加速審查機(jī)制,可彈性因應(yīng)企業(yè)即時(shí)取得權(quán)力的需求。
修正后的商標(biāo)法也將會(huì)解決商標(biāo)代理人無(wú)法可管的困境,將會(huì)明定執(zhí)業(yè)登陸要件、被至商標(biāo)代理人名簿那管,完善代理人管理制度。