幾個月前本公眾號曾經(jīng)發(fā)過一篇文章商評委案件審理工作新動向，講了商評委審查的一些新動態(tài)。配合9月1日大家期待已久的商標(biāo)局電子發(fā)文系統(tǒng)上線，知元商標(biāo)再次把商標(biāo)局最近已經(jīng)實施以及將要實施的一些改革措施作一個總結(jié)，也讓申請人根據(jù)這些措施及時調(diào)整商標(biāo)申請的策略和布局。

改革方向是，商標(biāo)網(wǎng)上申請按90%規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)收費，也就是說商標(biāo)電子申請官費將降為270元，這也是國際慣例，世界各國專利商標(biāo)局對電子申請都有相對于紙件申請的費用優(yōu)惠，電子申請具有快速、方便、環(huán)保等優(yōu)點，應(yīng)當(dāng)大力鼓勵。

另外商標(biāo)局也在論證先商標(biāo)申請受理、后繳費的方式，跟現(xiàn)行的專利申請一樣，先發(fā)商標(biāo)受理通知書，再根據(jù)受理通知書繳申請費，這樣可以提高申請人收到商標(biāo)受理通知書的速度。

改革方向是，所有商標(biāo)申請書式，都要增加“統(tǒng)一社會信用代碼”“電子郵箱”等內(nèi)容。增加“統(tǒng)一社會信用代碼”是為了適應(yīng)國家信用代碼在全社會的應(yīng)用，目前在專利申請書式中已經(jīng)增加了這項內(nèi)容；增加“電子郵箱”是為了適應(yīng)將來的文件電子送達的方式。

另外一個方向是，建立商標(biāo)數(shù)據(jù)庫與企業(yè)法人庫的關(guān)聯(lián)，論證取消提交主體資格證明文件的要求。一直以來，商標(biāo)申請人和代理人都有疑問，既然企業(yè)工商注冊和商標(biāo)注冊同屬國家工商總局（現(xiàn)屬國家知識產(chǎn)權(quán)局）管理，為什么商標(biāo)局不能直接查詢企業(yè)工商注冊資料數(shù)據(jù)庫，非要申請人提供各種證明呢，申請個商標(biāo)還要提供營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)注冊地址或者名稱變更了還得去工商局出個證明再交給商標(biāo)局。商標(biāo)數(shù)據(jù)庫與企業(yè)法人庫關(guān)聯(lián)以后，就能夠大大減輕申請人的負(fù)擔(dān)。

改革方向是，2018年9月1日起實現(xiàn)商標(biāo)受理通知書電子發(fā)文，2018年底前實現(xiàn)商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時間由2個月壓縮到1個月。

根據(jù)知元商標(biāo)的實踐，商標(biāo)申請不予受理最常見的原因是商標(biāo)代理委托書的蓋章不規(guī)范，比如企業(yè)公章蓋在了委托書的文字上面，或者公章本身蓋得模糊，導(dǎo)致公章上的文字看不清楚，其實這樣的問題完全可以通過先受理后補正的方式解決，但有一些審查員就會下達不予受理通知書。

改革方向是，2018年年底商標(biāo)申請注冊的審查周期由8個月縮短至6個月，至2020年將商標(biāo)注冊申請（包括國際注冊審查）審查周期縮短至4個月以內(nèi)。

這里有個問題是，根據(jù)巴黎公約，商標(biāo)申請的優(yōu)先權(quán)期限是6個月，如果4個月完成商標(biāo)審查以后又收到要求優(yōu)先權(quán)的國際申請怎么辦？目前的解決方法是讓要求優(yōu)先權(quán)的申請人對在先申請?zhí)岢錾虡?biāo)異議，只有把在先申請異議掉之后，在后的要求優(yōu)先權(quán)的申請才會被核準(zhǔn)。相當(dāng)于把商標(biāo)優(yōu)先權(quán)這個國際義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給要求優(yōu)先權(quán)的申請人了。

5、商標(biāo)盲期

改革方向是，2018年底前實現(xiàn)商標(biāo)外網(wǎng)檢索盲期由3個月壓縮到2個月，沒有提出到2020年盲期縮短的具體時間目標(biāo)。其實美國、歐洲、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、香港等國家/地區(qū)都實現(xiàn)了盲期在幾天到一周之內(nèi)，這個目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的，只要減少紙質(zhì)申請的數(shù)量。

改革方向是，逐步取消劃分圖形要素的環(huán)節(jié)，探索圖形商標(biāo)智能化檢索技術(shù)，研究通過圖像識別、機器學(xué)習(xí)、人工智能技術(shù)提升商標(biāo)圖形檢索質(zhì)量和效能。這是世界各國商標(biāo)局圖形商標(biāo)審查的大趨勢，基于中國商標(biāo)申請的數(shù)量以及中國人工智能技術(shù)的領(lǐng)先水平，圖形商標(biāo)人工智能審查系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)成為中國繼高鐵、5G通信技術(shù)之后另一張名片，進入下一版的厲害我國紀(jì)錄。

7、商標(biāo)證書

改革方向是，推進電子注冊證系統(tǒng)的建設(shè)，以及商標(biāo)從申請到發(fā)證全程電子化，核發(fā)電子商標(biāo)證書。申請人在商標(biāo)注冊公告后，可以早一點收到電子商標(biāo)注冊證書，可以早日將商標(biāo)注冊證書投入商業(yè)活動或商標(biāo)維權(quán)行動中，是值得期待的舉措。

現(xiàn)在已經(jīng)有一些知識產(chǎn)權(quán)證書實現(xiàn)了電子化，比如在專利查詢系統(tǒng)里可以查到專利證書的電子版，廣東版權(quán)登記也開始實行電子版的著作權(quán)登記證書。商標(biāo)電子注冊證書不是商標(biāo)局一家的事，需要協(xié)調(diào)其他單位來認(rèn)可和接納，比如天貓和京東平臺、公證機關(guān)、市場監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)等。當(dāng)然我們預(yù)計跟專利證書和著作權(quán)登記證書一樣，還是會同時保留紙質(zhì)商標(biāo)證書的形式。

8、商標(biāo)駁回及駁回復(fù)審

改革方向是，2018年9月1日起，實現(xiàn)商標(biāo)駁回通知書電子發(fā)文，商標(biāo)駁回復(fù)審不再提交駁回通知書，申請人沒有發(fā)生變化的不再提交申請人主體資格證明材料；2018年底實現(xiàn)駁回復(fù)審審理周期從8個月縮短至7個月，2020年完成商標(biāo)公共服務(wù)的全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，到時可以網(wǎng)上提交駁回復(fù)審申請。

駁回復(fù)審周期并不是所有情況下都越短越好，相反在有異議、撤三或無效宣告等相關(guān)案件的情況下，申請人反而希望駁回復(fù)審能慢一些或中止審查，等一等其他案件的結(jié)果。

目前商評委對以下三種情況可以暫緩審理：①引證商標(biāo)尚未核準(zhǔn)注冊的; ②引證商標(biāo)處于變（更）轉(zhuǎn)（讓）續(xù)（展）程序中的; ③引證商標(biāo)處于撤銷、無效程序且啟動時間早于商標(biāo)申請日的。

9、商標(biāo)撤三（撤銷三年不使用）

改革方向是，2018年底撤銷三年不使用審查周期由9個月縮短至8個月，到2020年撤三審查周期縮短至6個月，完成商標(biāo)公共服務(wù)的全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，到時可以網(wǎng)上提交商標(biāo)撤三申請。

10、商標(biāo)變（更）轉(zhuǎn)（讓）續(xù)（展）

改革方向是，取消電子申請辦理商標(biāo)變更的官費，降低商標(biāo)續(xù)展的官費，2018年底商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期由3個月壓縮到2個月，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、續(xù)展審查周期壓縮三分之一。

如果真的實現(xiàn)取消電子申請的商標(biāo)變更官費是一大好消息，這也是國際慣例。很多國家對電子申請的商標(biāo)也不收取或只收很少的變更費。根據(jù)知元商標(biāo)的實踐，目前商標(biāo)變更、續(xù)展的審查周期已經(jīng)實現(xiàn)了2個月內(nèi)有結(jié)果，只是商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的審查周期在5-7個月左右還比較長。

改革方向是，到2020年實現(xiàn)商標(biāo)異議申請及證據(jù)材料的電子提交，論證將商標(biāo)異議申請的法定期限由3個月縮短到2個月，將商標(biāo)異議補充證據(jù)期限由3個月縮短到2個月。

還有一個方向是后置商標(biāo)異議程序，即商標(biāo)注冊之后才能提出異議，有利于盡快消除商標(biāo)狀態(tài)的不確定性。中國的專利審查制度也經(jīng)過類似的改革，最早的1984年專利法就有專利異議制度，規(guī)定專利公告之日起三個月內(nèi)可以提出異議，異議不成立的才授予專利權(quán)，但在1992年修改專利法時去掉了，改為專利授權(quán)之后的撤銷程序，后來又改為無效宣告制度。

12、強化注冊商標(biāo)使用義務(wù)

改革方向是，增加商標(biāo)權(quán)人在注冊后一定時間內(nèi)及續(xù)展時提供使用證據(jù)的義務(wù)，論證依職權(quán)清理閑置注冊商標(biāo)的制度。

借鑒美國等國的經(jīng)驗，有很大可能要求在商標(biāo)注冊后第5-6年以及第9-10商標(biāo)續(xù)展時要求商標(biāo)權(quán)人主動提交商標(biāo)使用證據(jù)。點擊文末“閱讀原文”可以查看商標(biāo)局對商標(biāo)使用證據(jù)的提示說明。

13、商標(biāo)檔案公開

改革方向是，持續(xù)推進商標(biāo)數(shù)據(jù)開放共享，2018年底前向全社會公開商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，申請人可及時了解商標(biāo)審查進度，到2020年實現(xiàn)包含商標(biāo)歷史信息等內(nèi)容的全量商標(biāo)數(shù)據(jù)向全社會開。

到時再查詢到駁回商標(biāo)時也許就能看到這個商標(biāo)被駁回的理由和文件，而不用像現(xiàn)在這樣靠自己去猜，也許這只是一個美麗的夢想，但夢想也是要有的，萬一實現(xiàn)了呢？