一直以來(lái)，中國(guó)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、中國(guó)著名品牌、中國(guó)知名商標(biāo)、中國(guó)知名品牌、中國(guó)名優(yōu)產(chǎn)品、中國(guó)知名產(chǎn)品、中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品......諸如此類(lèi)的稱(chēng)號(hào)鋪天蓋地，亂花漸欲迷人眼，誰(shuí)讓咱老百姓容易被忽悠呢，這些稱(chēng)號(hào)里哪些靠譜，哪些是山寨的呢？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“馳名商標(biāo)”是《商標(biāo)法》規(guī)定的一個(gè)法律概念，各省市的“著名商標(biāo)”和“名牌產(chǎn)品”一般是地方立法制定的。除此三者之外，其他的稱(chēng)號(hào)一笑而過(guò)或者含笑不語(yǔ)就好?！渡虡?biāo)法》已經(jīng)禁止將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝和廣告宣傳之后，今天筆者就說(shuō)說(shuō)“著名商標(biāo)”的前世今生。

丑聞

先說(shuō)一件舊事。2017年3月中旬，一則網(wǎng)帖爆料陜西奧凱電纜有限公司生產(chǎn)“問(wèn)題電纜”并供給西安地鐵三號(hào)線，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。3月21日，奧凱公司法人代表王志偉對(duì)以次充好、供應(yīng)不合格電纜的行為供認(rèn)不諱，并愿意接受法律制裁，向全市人民悔罪、下跪道歉。

奧凱電纜官網(wǎng)顯示，其“五勝”商標(biāo)是陜西省工商局認(rèn)證的陜西省著名商標(biāo)。其著名商標(biāo)證書(shū)顯示，奧凱電纜用于電線、電纜、電源材料等商品上的的“五勝”商標(biāo)，被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，有限期3年，發(fā)證時(shí)間為2015年12月30日。

這一事件引發(fā)了全社會(huì)對(duì)“著名商標(biāo)”制度的追責(zé)和反思，由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想的影響，全國(guó)大部分地區(qū)都存在著由政府組織評(píng)比著名商標(biāo)或知名商標(biāo)的制度，有些省份地方人大立法，有些地方制定了政府規(guī)章，規(guī)定組織一個(gè)評(píng)比委員會(huì)由政府來(lái)評(píng)比誰(shuí)是著名商標(biāo)，誰(shuí)是知名商標(biāo)，后果是扭曲了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不僅評(píng)出的商標(biāo)誤導(dǎo)消費(fèi)者，而且會(huì)帶來(lái)尋租和腐敗行為。

趨勢(shì)

隨后，2017年4月，來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等20多所高校的108位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)碩博研究生聯(lián)名致信全國(guó)人大常委會(huì)法工委，建議對(duì)重慶市等地的涉及著名商標(biāo)的地方性法規(guī)進(jìn)行審查。

2017年11月1日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委將《對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度地方性法規(guī)的研究意見(jiàn)》印送河北省、吉林省、浙江省、安徽省、湖北省、重慶市、四川省、甘肅省和長(zhǎng)春市、吉林市、成都市人大常委會(huì)，請(qǐng)相關(guān)地方人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)進(jìn)行清理。同日，還致函國(guó)務(wù)院法制辦公室，建議對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開(kāi)展清理工作。

據(jù)了解，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和15個(gè)計(jì)劃單列市中，除個(gè)別地方外，都分別以各種形式規(guī)定了著名商標(biāo)制度。其中，地方性法規(guī)11部，省級(jí)地方政府規(guī)章18件，設(shè)區(qū)的市級(jí)地方政府規(guī)章7件，地方政府規(guī)范性文件3件，還有6個(gè)地方政府的工商行政管理部門(mén)制定了相關(guān)規(guī)范性文件。

2018年2月8日，全國(guó)人大將督促?gòu)U止地方著名商標(biāo)條例的函發(fā)往吉林省、安徽省、重慶市、四川省、甘肅省、長(zhǎng)春市、吉林市，要求有關(guān)地方盡快落實(shí)回復(fù)法規(guī)修改情況，尚沒(méi)有修改廢止的，要明確工作計(jì)劃和時(shí)間安排。

2018年3月1日，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上指出，著名商標(biāo)不是政府評(píng)比出來(lái)的，而是消費(fèi)者的認(rèn)可，地方政府不應(yīng)組織評(píng)比著名商標(biāo)，工商總局也和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了通知，要求各地對(duì)本地方涉及著名商標(biāo)的地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并說(shuō)明工商總局對(duì)各地評(píng)選著名商標(biāo)的行為是不支持的。

廢止

此后，各地積極落實(shí)全國(guó)人大和工商總局清理著名商標(biāo)制度的安排。

2017年11月30日，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過(guò)決定，廢止《浙江省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》。最近浙江省工商局又發(fā)布了《關(guān)于做好省人大常委會(huì)第75號(hào)公告發(fā)布后相關(guān)工作的通知》，要求自2018年4月1日起，浙江全省各相關(guān)市場(chǎng)主體停止將“省著名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。

2017年12月1日，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于廢止《河北省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》的決定。

2018年1月10日，成都市十六屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)廢止《成都市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的決定，施行了近18年的“成都市著名商標(biāo)”保護(hù)制度將告別歷史舞臺(tái)。

2018年2月28日，福建省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展涉及著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》，要求切實(shí)開(kāi)展清理工作，不應(yīng)再為著名商標(biāo)評(píng)比認(rèn)定提供依據(jù)，適時(shí)廢止相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件。

繼續(xù)

然而，著名商標(biāo)評(píng)選牽動(dòng)的地方利益實(shí)在是太強(qiáng)大了，這個(gè)制度也無(wú)法在一夜之間在全國(guó)全部叫停。比如山西省，在2017年7月才剛剛以第251號(hào)省人民政府令才剛剛發(fā)布《山西省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，自2017年9月1日起施行。

又比如廣東省，2017年7月，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》【粵府令第242號(hào)】，《廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理規(guī)定》【粵府令第124號(hào)】雖然失效了，然而“為了積極推動(dòng)我省商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施”，廣東省著名商標(biāo)的認(rèn)定工作在2017年暫停一年后，2018年仍將繼續(xù)進(jìn)行，由廣東商標(biāo)協(xié)會(huì)組建的“廣東省著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)”負(fù)責(zé)評(píng)選。

點(diǎn)擊鏈接可查看修訂后的“廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行辦法”。2018年的廣東省著名商標(biāo)已開(kāi)始申報(bào)。