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中國商標(biāo)注冊(cè)及審查的新機(jī)制和新準(zhǔn)則
Apr 21,2022 | 類目:
進(jìn)入十四五時(shí)期(2022年)以來,根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和商標(biāo)局的總體規(guī)劃,商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)和審查已經(jīng)和將要采取一些新的機(jī)制和措施,分述如下。

嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)

2022年4月12日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的通知》(下稱「通知」),列出了接下來將重點(diǎn)打擊的10類商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè),除了搶注冬奧會(huì)熱點(diǎn)「谷愛凌」、「冰墩墩」等社會(huì)熱點(diǎn)人物、事件的行為,還包括以下行為:

  1. 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營活動(dòng)需求,缺乏真實(shí)使用意圖的;
  2. 大量復(fù)制、摹仿、抄襲多個(gè)主體具有一定知名度或者較強(qiáng)顯著性的商標(biāo)或者其他商業(yè)標(biāo)識(shí)的;
  3. 大量轉(zhuǎn)讓商標(biāo)且受讓人較為分散,擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序的。

商標(biāo)局還將持續(xù)完善「商標(biāo)注冊(cè)禁用詞庫」和「指引詞庫」,對(duì)「重點(diǎn)監(jiān)控名錄」中的市場主體辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)的,依法從嚴(yán)審查審理并強(qiáng)化實(shí)際使用舉證義務(wù)。

商標(biāo)階梯規(guī)費(fèi)

商標(biāo)局在「通知」中提出,研究優(yōu)化商標(biāo)規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立「階梯規(guī)費(fèi)」制度。
目前還沒有關(guān)于「階梯規(guī)費(fèi)」的具體實(shí)施辦法,知元商標(biāo)猜測對(duì)于同一申請(qǐng)人大量注冊(cè)囤積商標(biāo)的申請(qǐng),可能在達(dá)到某個(gè)申請(qǐng)數(shù)量之后,將顯著提高商標(biāo)官費(fèi),大大提高囤積商標(biāo)的成本。

商標(biāo)撤三審查新準(zhǔn)則

撤銷復(fù)審功能前移

以前商標(biāo)局在審查商標(biāo)使用證據(jù)時(shí),一個(gè)商標(biāo)即使跨越幾個(gè)互不類似的群組,只要有一個(gè)商品項(xiàng)目的證據(jù)被認(rèn)定有效,就被視為提供了全部項(xiàng)目的使用證據(jù),從而整個(gè)商標(biāo)的全部項(xiàng)目都維持有效。
2022年開始,商標(biāo)局在撤三審查中只維持被認(rèn)定證據(jù)有效的商品項(xiàng)目及類似商品,其他沒有提供證據(jù)的或認(rèn)定無效的商品項(xiàng)目將被撤銷。

公益撤三

商標(biāo)局在「通知」中提出,要引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與商標(biāo)注冊(cè)秩序源頭治理,推動(dòng)有序開展“公益撤三”,釋放閑置商標(biāo)資源。
目前還沒有關(guān)于「公益撤三」的具體實(shí)施辦法,知元商標(biāo)猜測可能對(duì)于社會(huì)公益組織提出的商標(biāo)撤三請(qǐng)求,不收取或者少收取撤三申請(qǐng)官費(fèi),以降低商標(biāo)撤三申請(qǐng)成本。

商標(biāo)使用承諾

商標(biāo)局提出,探索信用承諾制度運(yùn)用,使善意市場主體以使用或者「使用意圖承諾」替代舉證負(fù)擔(dān),加重涉嫌惡意行為的市場主體舉證責(zé)任、程序負(fù)擔(dān)與注冊(cè)時(shí)間成本。

商標(biāo)審查新機(jī)制

商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查

「通知」中提出,限制惡意囤積商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)擬轉(zhuǎn)讓商標(biāo)使用情況的前置審查。如果商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人大量轉(zhuǎn)讓商標(biāo)且受讓人較為分散,就會(huì)收到如下商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的審查意見:

轉(zhuǎn)讓人累計(jì)申請(qǐng)和注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量較多,且累計(jì)轉(zhuǎn)讓商標(biāo)較多、受讓人較為分散,涉嫌囤積商標(biāo)轉(zhuǎn)讓牟利,具有不良影響。為此,請(qǐng)補(bǔ)充提供轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的相關(guān)使用證據(jù)或者使用意圖;無正當(dāng)理由不能提供或者證據(jù)無效的,我局將認(rèn)定上述轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)構(gòu)成《商標(biāo)法》第四十二條第三款所指的有其他不良影響的轉(zhuǎn)讓
商標(biāo)局


分類審查

商標(biāo)局提出,推進(jìn)商標(biāo)的快速審查、暫緩審查、惡意特別程序?qū)彶椤?/span>
2022年1月18日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法(試行)》的公告,對(duì)涉及國家重大工程、重大事件等的商標(biāo),經(jīng)省級(jí)以上部門推薦,商標(biāo)局可以對(duì)這些商標(biāo)進(jìn)行快速審查,20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。
目前由于存在大量注而不用的在先商標(biāo),商標(biāo)注冊(cè)必須要撤銷這些障礙商標(biāo)才能獲得注冊(cè),由于商標(biāo)撤銷程序的速度慢于一般商標(biāo)審查的速度,導(dǎo)致為了等待商標(biāo)撤三結(jié)果而產(chǎn)生大量無意義的商標(biāo)駁回復(fù)審。知元商標(biāo)猜測將來商標(biāo)局可能推出正式的商標(biāo)暫緩審查通道。
對(duì)惡意商標(biāo)注冊(cè),將采取并案審查、快速駁回、依職權(quán)宣告注冊(cè)商標(biāo)無效、通告曝光等打擊措施。

在先商標(biāo)權(quán)利保護(hù)

商標(biāo)局提出,適度引入「新穎性」視角衡量摹仿、復(fù)制具有較高知名度商標(biāo)的行為,以更嚴(yán)的尺度保護(hù)在先商標(biāo)權(quán)利;適度改善商標(biāo)領(lǐng)域商品與服務(wù)項(xiàng)目類似關(guān)系碎片化的現(xiàn)象,以更合理的范圍保護(hù)在先商標(biāo)權(quán)利。
商標(biāo)審查中的「新穎性」提法是第一次提出,如何衡量申請(qǐng)商標(biāo)相對(duì)于已注冊(cè)知名商標(biāo)的「新穎性」,還有待于商標(biāo)局提出更詳細(xì)的說明。
商標(biāo)分類碎片化的現(xiàn)象體現(xiàn)在目前的商標(biāo)審查嚴(yán)格拘泥于現(xiàn)行的商標(biāo)分類,而很多國家的商標(biāo)審查還會(huì)突破尼斯分類,只要是商標(biāo)局認(rèn)為類似的商品項(xiàng)目,就會(huì)跨類別找出近似商標(biāo)。

防御商標(biāo)制度

商標(biāo)局提出,要探索構(gòu)建「防御商標(biāo)」制度,為具有較高知名度的商標(biāo)提供低成本的制度性防御途徑。
目前中國并沒有像日本和澳大利亞一樣建立防御性商標(biāo)制度,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人只能將大規(guī)模的防御性商標(biāo)注冊(cè)為普通商標(biāo)。為避免撤銷、注銷,商標(biāo)權(quán)利人必須使用商標(biāo)來達(dá)到法律對(duì)于使用的要求,否則,商標(biāo)權(quán)人就有可能失去這些防御性商標(biāo)。
知元商標(biāo)預(yù)計(jì)中國「防御商標(biāo)」制度的構(gòu)建將花費(fèi)比較長的時(shí)間。

商標(biāo)法的修改方向

新一輪的商標(biāo)法修改、商標(biāo)法實(shí)施條例修訂工作,將簡化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)法律程序,探索「縮短異議期」與「異議程序后置」;完善禁止商標(biāo)搶注的法律規(guī)則;全面強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù),大力規(guī)制囤積倒賣、惡意維權(quán)與權(quán)利濫用;探索構(gòu)建「防御商標(biāo)」制度。
目前商標(biāo)初審周期在4個(gè)月左右,法定的3個(gè)月異議期導(dǎo)致了一般商標(biāo)注冊(cè)的周期在8個(gè)月左右,修法有可能將商標(biāo)異議期縮短為2個(gè)月。
今年兩會(huì)期間,有人大代表提出在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)程序、商標(biāo)注冊(cè)滿三年時(shí)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和續(xù)展等環(huán)節(jié)中,要求申請(qǐng)人提供商標(biāo)使用證據(jù),商標(biāo)法修訂有可能采納其中的部分建議。


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