臺灣專利法、商標(biāo)法修法重點(diǎn)

臺灣近日通過「專利法部分條文修正草案」、「商標(biāo)法部分條文修正草案」，其中更有三大亮點(diǎn)，

從原本的四級四審改為三級三審，將可節(jié)省六個(gè)月的訴訟時(shí)間，新增「復(fù)審訴訟、爭議訴訟」特殊訴訟類型；

爭議訴訟以舉發(fā)人或?qū)＠麢?quán)人為訴訟之原被告(不再以智慧局為被告)；

最后就是由現(xiàn)行「行政訴訟」改采準(zhǔn)用「民事訴訟」。

一、重新建構(gòu)專利商標(biāo)案件救濟(jì)制度之「專利法」及「商標(biāo)法」部分條文修正草案，重點(diǎn)如下：

(一)成立專責(zé)審議復(fù)審及爭議案件之獨(dú)立單位：參考外國專利商標(biāo)救濟(jì)制度，于專責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)成立「復(fù)審及爭議審議會」，專責(zé)審議專利及商標(biāo)案件，并明定相關(guān)配套授權(quán)依據(jù)。

(二)重新建構(gòu)專業(yè)、效率且嚴(yán)謹(jǐn)之審議程序：為強(qiáng)化專利商標(biāo)爭議案件之程序保障，并兼顧時(shí)效，復(fù)審案或爭議案之審議，由審議人員3人或5人合議為之，并導(dǎo)入言詞審議、預(yù)備程序，且于審議程序中適度公開心證及審議終結(jié)通知等作法，使審議程序更為嚴(yán)謹(jǐn)。

(三)對審議決定不服，徑提訴訟，免除訴愿程序：復(fù)審及爭議案件經(jīng)專責(zé)單位審議，在嚴(yán)謹(jǐn)及專業(yè)之審議程序，確保當(dāng)事人程序保障下，為提升救濟(jì)時(shí)效，明定對審議決定不服者，應(yīng)徑提訴訟，免除訴愿程序。

(四)創(chuàng)設(shè)「復(fù)審訴訟」及「爭議訴訟」之特殊訴訟：厘清專責(zé)機(jī)關(guān)就爭議案所為審議決定，系屬私權(quán)爭執(zhí)之行政裁決程序，對權(quán)利有爭執(zhí)者，應(yīng)以他造當(dāng)事人為被告，提起「爭議訴訟」，由現(xiàn)行行政訴訟改采準(zhǔn)用民事訴訟程序；對于復(fù)審案審議決定有不服，提起「復(fù)審訴訟」，為避免救濟(jì)制度過于復(fù)雜及裁判歧異，亦一并由現(xiàn)行行政訴訟改采準(zhǔn)用民事訴訟程序；終審法院由最高行政法院改為最高法院。

(五)專利爭議訴訟事件采律師或?qū)＠麕煆?qiáng)制代理：專利爭議訴訟事件具高度技術(shù)專業(yè)及法律專業(yè)，為配合智慧財(cái)產(chǎn)案件審理法之修正，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，促進(jìn)審理效能，明定專利爭議訴訟事件采律師或?qū)＠麕煆?qiáng)制代理；專利或商標(biāo)爭議訴訟或復(fù)審訴訟之上訴審事件，亦采強(qiáng)制律師代理。

(六)放寬設(shè)計(jì)專利之優(yōu)惠期期間為十二個(gè)月：為促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并與國際調(diào)和，設(shè)計(jì)專利申請案之優(yōu)惠期，由現(xiàn)行六個(gè)月放寬為十二個(gè)月。

(七)廢除商標(biāo)異議程序：現(xiàn)行商標(biāo)異議程序有97%案件系針對商標(biāo)相對不得注冊情形提起爭議，與申請?jiān)u定之事由高度重疊，爰廢除異議程序，另配套將絕對不得注冊事由者，放寬至「任何人」均得申請?jiān)u定，配合申請審查階段可接受第三人意見書，以有效降低異議公眾審查機(jī)制之需求。

另外，規(guī)范商標(biāo)代理人之「商標(biāo)法」部分條文修正草案，修正重點(diǎn)則是，

首先，增訂加速審查機(jī)制，回應(yīng)外界取得商標(biāo)權(quán)利之急迫需求。

其次，另為完備充任商標(biāo)代理人的資格條件，賦予商標(biāo)專責(zé)機(jī)關(guān)進(jìn)行登錄管理及授權(quán)訂定相關(guān)管理辦法，以保障商標(biāo)申請人之權(quán)益。

第三，增訂適格的申請人主體、簡化申請廢止商標(biāo)注冊及至海關(guān)侵權(quán)認(rèn)定等程序，落實(shí)法規(guī)松綁等實(shí)務(wù)需求。

透過此次修法后，將能大幅加速審查機(jī)制，并且滿足企業(yè)加速取得注冊商標(biāo)的需求，經(jīng)濟(jì)部智慧財(cái)產(chǎn)局長洪淑敏說明，過往的案件量每年都將近10萬件以上，在審查人力有限的狀況下，企業(yè)又有急迫性將會影響商標(biāo)布局，未來也會倒數(shù)加速審查機(jī)制，可彈性因應(yīng)企業(yè)即時(shí)取得權(quán)力的需求。

修正后的商標(biāo)法也將會解決商標(biāo)代理人無法可管的困境，將會明定執(zhí)業(yè)登陸要件、被至商標(biāo)代理人名簿那管，完善代理人管理制度。