新修改的《專利法》將于2021年6月1日起生效施行，以下是對本次專利法修改中重要條款的解讀。

1.專利法第二條，新增保護(hù)「局部外觀設(shè)計(jì)」。

解讀：

在美國、日本、歐盟等世界主要國家和地區(qū)都有局部外觀設(shè)計(jì)制度的情況下，引入局部外觀設(shè)計(jì)制度有利于與世界專利制度接軌，以后包括鞋底、茶杯把手、鼠標(biāo)滾輪、手機(jī)屏幕等產(chǎn)品局部的改進(jìn)，都可以申請外觀設(shè)計(jì)專利了。

2.專利法第二十條，引入①「誠實(shí)信用原則」、②「濫用專利權(quán)」。

解讀：

①「誠實(shí)信用原則」早該有了，「誠實(shí)信用原則」被稱為民法中的「帝王條款」，2013年修訂的《商標(biāo)法》第七條引入了「誠實(shí)信用原則」，2020年通過的《民法典》第七條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實(shí)，恪守承諾；

②「濫用專利權(quán)」與2007年《反不正當(dāng)競爭法》第五十五條呼應(yīng)。

3.專利法第二十四條，增加「緊急狀態(tài)下為公共利益公開，不喪失新穎性」。

解讀：

鼓勵(lì)最新的技術(shù)應(yīng)用于「非典、新冠」這類以及之后可能出現(xiàn)的國家非常事件，而不用擔(dān)心之后公開之后不能申請專利。

4.專利法第二十九條，新增外觀設(shè)計(jì)6個(gè)月的國內(nèi)優(yōu)先權(quán)期限。

5.專利法第三十條，新增要求優(yōu)先權(quán)時(shí)提交副本的期限。

6.專利法第四十二條，①外觀設(shè)計(jì)的專利權(quán)期限從十年延長為十五年；②引入「專利權(quán)期限補(bǔ)償」制度。

解讀：

①這是為了加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》（海牙協(xié)定）所做的修改，預(yù)計(jì)不久之后中國即將加入《海牙協(xié)定》；目前中國的發(fā)明和實(shí)用新型專利國際申請有PCT體系，商標(biāo)的國際注冊有馬德里體系，加入《海牙協(xié)定》后中國的外觀設(shè)計(jì)也有國際注冊的途徑了；

②對發(fā)明專利實(shí)質(zhì)審查期限過長，導(dǎo)致專利實(shí)際保護(hù)期限縮短的問題將得到一定程度的解決，新藥上市審評審批的專利權(quán)期限補(bǔ)償是中美第一階段貿(mào)易協(xié)議里美國明確要求中國承諾的法律修改。

7. 專利法第五十至五十二條，新增「專利權(quán)開放許可」制度。

8.專利法第七十一條，①新增「故意侵犯專利的1-5倍賠償」；②專利侵權(quán)法定賠償金額從1-100萬修改為3-500萬；③侵權(quán)人舉證妨礙的后果。

解讀：

這條基本上對應(yīng)商標(biāo)法第六十三條：

①2013年修訂的《商標(biāo)法》第六十三條也曾經(jīng)規(guī)定惡意侵犯商標(biāo)權(quán)的1-3倍賠償（2019年也修改為1-5倍賠償），然而2013年以來各級法院鮮少適用這個(gè)懲罰性條款，因?yàn)?span style="color: rgb(0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; text-decoration-line: underline; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">確定賠償基數(shù)就是目前法院比較難解決的問題；

②專利法修法討論過程中最低法定賠償金額曾經(jīng)從10萬降為5萬，最后定為3萬，但這并不意味著以后不會(huì)出現(xiàn)低于3萬的專利侵權(quán)賠償，因?yàn)橘r償金額首先按照侵權(quán)所受損失或者侵權(quán)所獲利益來計(jì)算，可以預(yù)料跟之前的1萬一樣不會(huì)對加強(qiáng)專利保護(hù)起到什么作用；

③侵權(quán)人舉證妨礙的后果，早在「廣東法院“探索完善司法證據(jù)制度破解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償難”試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要」（2013年5月17日）、2013年商標(biāo)法第六十三條、「最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)」法釋〔2016〕1號第二十七條、「最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定」第九十五條就有類似的規(guī)定，然而對照2013年以來的商標(biāo)侵權(quán)案件、2016年以來的專利侵權(quán)案件來看，各級法院鮮有適用舉證妨礙條款判決賠償金額，可以預(yù)料不會(huì)對加強(qiáng)專利保護(hù)起到什么作用。

8.專利法第七十三條，專利侵權(quán)訴訟的時(shí)效由二年修改為三年，新增由知道或應(yīng)知侵權(quán)人之日起計(jì)算。解讀：對應(yīng)《民法典》第一百八十八條，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年，訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算

總體評論：

①我國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)立法，主要由商標(biāo)法引領(lǐng)修法趨勢。很多民法上基本原則在知識產(chǎn)權(quán)法上的引入、訴訟制度上的創(chuàng)新性的規(guī)定、制度最早都由商標(biāo)法的修改體現(xiàn)出來，然后再由商標(biāo)法逐漸擴(kuò)及專利法。

②外觀設(shè)計(jì)專利大有可為。申請一個(gè)費(fèi)用減免的局部外觀設(shè)計(jì)專利，還有6個(gè)月的優(yōu)先權(quán)期限，在專利訴訟里如果適用法定賠償，還能拿到最低3萬元的賠償。